해답행정사합동사무소 해답
단체 · 법인

재단법인 설립허가

「민법」 제32조에 따라 주무관청의 허가를 받아 설립합니다. 출연재산이 먼저 정해져야 합니다.

  • 진행 전 무료 검토 — 요건 충족 여부를 먼저 확인합니다
  • 서류는 행정사가 직접 작성 — 목록만 드리지 않습니다
  • 보완·실사까지 업무에 포함 — 별도 절차 없이 함께 진행합니다

될지 안 될지 가리는 요건 진단까지는 비용을 받지 않습니다 · 평일 당일 회신 · 전국 업무대행

행정사합동사무소 해답 대표 행정사 박성현
  • 96개 분야

    등록·신고·면허가 필요한 일만 다룹니다

  • 3,000여 건

    지금까지 진행한 등록 · 신고 · 면허

  • 1,800편+

    네이버 블로그에 직접 쓴 실무 글

  • 90편+

    유튜브 «행정사박성현» 영상

  • 전국

    서울·경기부터 제주까지 직접 대행합니다

Documents

필요서류 10가지

저희 사무소가 실제 진행에 쓰는 목록입니다. 사안에 따라 더 붙을 수 있습니다.

  1. 1

    재단법인 설립허가신청서

    주무관청

  2. 2

    정관

  3. 3

    재산출연증서(기본재산 출연 증빙)

    부동산은 등기부등본, 예금은 잔고증명서

  4. 4

    재산목록(기본재산·보통재산)

  5. 5

    설립발기취지서

  6. 6

    임원취임예정자 이력서 및 취임승낙서

  7. 7

    임원취임예정자 인감증명서

    관할 주민센터90일 이내 발급분

  8. 8

    이사회(발기인) 회의록

    정관 승인 및 임원 선임 관련

  9. 9

    사업계획서 및 수지예산서

  10. 10

    사무실 확보 증명서(임대차계약서 등)

법인 기준 목록입니다. 서류 목록만 드리고 끝내지 않습니다 — 어디서 떼는지, 무엇을 조심해야 하는지까지 함께 안내합니다.

Scope

재단법인 설립 지원 범위

출연재산 검토부터 허가 뒤 설립등기까지, 대표님이 하실 일은 재산 자료를 보내주시는 것뿐입니다.

  • 관청을 정해야 기준이 정해집니다

    재단법인도 주무관청의 허가를 받아야 법인이 됩니다(민법 제32조). 주무관청은 목적사업을 주관하는 행정기관이라, 장학사업이면 교육 쪽, 문화예술이면 문화 쪽, 복지사업이면 복지 쪽이 검토 대상입니다. 관청에 따라 기대하는 출연재산 규모와 서류 양식이 달라집니다. 목적사업은 구체적이고 실현 가능해야 하며, 한 해 행사로 끝나지 않고 계속 이어질 수 있는 사업이어야 합니다. 다른 법인과 같은 명칭은 쓸 수 없습니다.

  • 무엇을 기본재산으로 묶을지가 핵심입니다

    기본재산은 설립 때 기본재산으로 출연한 재산, 기부나 무상으로 취득한 재산, 보통재산 중 총회나 이사회가 기본재산으로 편입하기로 의결한 재산, 세계잉여금 중 적립금입니다. 그 밖의 모든 재산이 보통재산입니다. 기본재산은 목록과 평가액을 정관에 적어야 하고, 평가액이 달라지면 지체 없이 정관변경 절차를 밟아야 합니다. 주무관청은 보통재산이 지나치게 많다고 인정하면 그 일부를 기본재산으로 편입하게 할 수 있습니다. 처음에 잘못 가르면 운영할 때마다 허가를 받으러 가야 합니다.

  • 사단법인 정관을 그대로 쓰면 안 됩니다

    재단법인 설립자는 일정한 재산을 출연하고 목적, 명칭, 사무소의 소재지, 자산에 관한 규정, 이사의 임면에 관한 규정을 적은 정관을 작성해 기명날인합니다(민법 제43조). 사단법인과 달리 «사원자격의 득실»이 없습니다. 회원이 아니라 재산이 뼈대이기 때문입니다. 공익법인으로 가는 경우 이사는 5명 이상 15명 이하, 감사는 2명이고(주무관청 승인으로 증감 가능), 이사 임기는 4년·감사는 2년을 넘을 수 없으며, 이사 과반수는 대한민국 국민이어야 합니다. 특별한 관계에 있는 사람은 이사 현원의 5분의 1을 넘을 수 없습니다.

  • 허가 뒤 3주 안에 등기해야 합니다

    설립허가 신청서에 설립취지서, 설립발기인 인적사항, 임원 취임예정자 명단과 취임승낙서, 창립총회 회의록, 정관, 재산목록과 증빙서류, 재산출연증서, 사무실 확보 증명서류, 사업계획서, 사업수지예산서를 붙여 제출합니다. 허가가 나면 3주 이내에 주된 사무소 소재지에서 설립등기를 해야 하고(민법 제49조), 생전처분으로 설립하는 경우 출연재산은 법인이 성립한 때부터 법인의 재산이 됩니다(제48조). 등기 뒤 사업자등록과 재산 명의이전으로 이어집니다.

Why

설립이 막히는 곳은 늘 이 네 군데입니다

  • 출연재산 — 금액이 아니라 «수입»을 봅니다

    공익법인법 제4조 제1항은 주무관청이 재단법인의 경우 출연재산의 «수입»으로 목적사업을 원활히 수행할 수 있다고 인정되는 경우에만 설립허가를 하도록 정하고 있습니다. 그래서 중요한 것은 출연 금액 자체가 아니라, 그 재산에서 해마다 얼마가 나오고 그 돈으로 계획한 사업을 할 수 있는가입니다. 법에 최저 출연액이 정해져 있지는 않지만, 수익이 거의 나지 않는 재산만 출연하면 금액이 커도 설득이 어렵습니다.

  • 기본재산 — 한 번 묶으면 쓸 때마다 허가입니다

    기본재산은 목록과 평가액을 정관에 적어야 하고, 처분하거나 용도를 바꾸려면 주무관청의 허가가 필요합니다. 운영에 쓸 돈까지 기본재산으로 묶어 두면 해마다 허가 절차에 발이 묶입니다. 반대로 기본재산을 너무 적게 잡으면 출연재산의 수입으로 목적사업을 한다는 그림이 서지 않습니다. 설립 단계에서 이 선을 어디에 그을지가 가장 실무적인 판단입니다.

  • 임원 구성 — 가족으로 채우면 걸립니다

    공익법인으로 가는 재단법인은 이사 5명 이상 15명 이하, 감사 2명을 두고, 특별한 관계에 있는 사람이 이사 현원의 5분의 1을 넘을 수 없습니다. 감사는 이사와 특별한 관계가 아니어야 하고, 그중 1명은 주무관청이 법률·회계 지식과 경험이 있는 사람 중에서 추천할 수 있습니다. 가족 중심으로 이사회를 꾸리면 이 조항에서 바로 걸립니다. 결원이 생기면 2개월 안에 채워야 하는 의무도 따라옵니다.

  • 서류 정합성 — 재산과 예산이 어긋납니다

    재산출연증서의 재산, 재산목록의 평가액, 정관에 적은 기본재산, 수지예산서의 수입이 한 줄로 이어져야 합니다. 부동산을 출연하는 경우 등기부와 평가액, 임대 수입 자료까지 맞아야 하고, 사무실을 그 부동산에 둔다면 사무실 확보 증명과도 어긋나지 않아야 합니다. 서류 수가 많아 보이지만 심사는 결국 숫자가 서로 맞는지를 봅니다.

Process

진행 절차

다섯 단계로 진행합니다. 처리 기간은 주무관청마다 다릅니다 — 보완 없이 약 2주 만에 허가가 난 사례도 있지만 법으로 정해진 기간은 아니므로 일정을 넉넉히 잡습니다.

  • 1. 1단계 · 출연재산과 목적사업 검토 (무료)

    무엇을 출연하실 수 있는지, 그 재산에서 수입이 얼마나 나오는지, 어떤 사업을 하려는지를 듣고 지금 구조로 허가가 날지부터 회신드립니다. 주무관청이 어디가 될지도 이때 가립니다. 여기까지는 비용이 들지 않고, 이때 전체 금액을 먼저 말씀드린 뒤 진행 도중에 항목을 붙여 금액을 늘리지 않습니다.

  • 2. 2단계 · 기본재산 설계와 정관 작성

    무엇을 기본재산으로 묶고 무엇을 보통재산으로 둘지 정하고, 그 목록과 평가액을 정관에 적습니다. 목적과 목적사업, 자산에 관한 규정, 이사의 임면, 회계와 해산, 잔여재산 귀속까지 함께 씁니다. 기부금 영수증을 생각하신다면 공익법인 지정 요건에 맞는 조항을 이 단계에서 미리 넣어 둡니다.

  • 3. 3단계 · 임원 구성과 창립총회

    이사와 감사를 정하고 취임승낙서와 인적사항 서류를 모읍니다. 특별한 관계에 있는 사람의 비율과 감사의 독립성을 먼저 맞춘 뒤 명단을 확정합니다. 창립총회에서 정관 승인, 임원 선임, 사업계획서와 수지예산서를 의결하고 회의록으로 남깁니다.

  • 4. 4단계 · 설립허가 신청 · 보완 대응

    설립허가 신청서에 설립취지서, 발기인 인적사항, 정관, 창립총회 회의록, 임원 명단과 취임승낙서, 재산목록과 증빙, 재산출연증서, 사무실 확보 증명서류, 사업계획서, 사업수지예산서를 맞춰 제출합니다. 관청마다 요구 서식이 다르므로 그 관청 기준으로 맞추고, 보완 요청이 오면 저희가 바로 대응합니다.

  • 5. 5단계 · 설립등기 → 재산 명의이전 → 사업자등록

    허가가 나면 3주 이내에 주된 사무소 소재지에서 설립등기를 합니다(등기 자체는 협력 법무사와 함께 진행합니다). 출연재산은 법인이 성립한 때부터 법인의 재산이 되므로 등기 뒤 명의이전을 진행하고, 사업자등록과 법인 명의 계좌 개설로 마무리합니다. 기부금 영수증이 목표라면 이어서 공익법인등 지정추천 일정을 잡습니다.

Before you ask

의뢰하기 전에 이 세 가지는 꼭 확인하세요

급하실수록 순서를 지키는 편이 빠릅니다. 저희가 안 하는 일부터 먼저 말씀드립니다.

  • ① 사단법인이 더 맞는 경우도 있습니다

    회원들이 회비를 모아 함께 활동하는 구조라면 사단법인이 맞고, 내놓은 재산에서 나오는 수입으로 사업을 하는 구조라면 재단법인이 맞습니다. 출연할 재산이 충분하지 않은데 재단으로 가려 하면 출연재산의 수입으로 목적사업을 수행할 수 있다는 그림을 그리기 어렵습니다. 첫 상담에서 어느 쪽이 맞는지부터 가려 드리고, 사단법인 쪽이 낫다고 판단되면 그렇게 말씀드립니다.

  • ② 설립허가와 공익법인 지정은 다른 절차입니다

    재단법인을 세웠다고 바로 기부금 영수증을 끊을 수 있는 것이 아닙니다. 설립은 주무관청의 허가이고, 기부금 영수증은 공익법인등 지정추천을 따로 받아야 열립니다. 지정 요건에는 잔여재산 귀속 조항과 홈페이지 공개 의무 같은 정관 조항이 들어가므로, 기부금이 목표라면 설립 단계의 정관에 미리 넣는 편이 낫습니다. 수익사업을 하실 계획이라면 사업마다 주무관청 승인이 필요하다는 점도 함께 보셔야 합니다.

  • ③ 저희가 하는 일과 협력으로 하는 일을 갈라 말씀드립니다

    설립허가 신청서 작성과 제출 대행, 정관·회의록·재산목록·사업계획서·수지예산서 작성이 저희 업무입니다. 설립등기와 부동산 명의이전은 법무사, 출연에 따르는 세금 문제는 세무 전문가의 영역이라 협력해 진행합니다. 설립허가는 주무관청의 재량이 크게 작용하므로 «무조건 된다»고 약속하지 않습니다. 대신 지금 재산과 사업계획으로 될지 안 될지를 먼저 말씀드립니다.

행정기관에 낼 서류를 작성하고 제출을 대행하는 일은 「행정사법」 제3조에 따라 행정사만 할 수 있는 업무입니다. 자격 없는 컨설팅업체가 이를 업으로 하면 같은 법 제36조에 따라 3년 이하의 징역 또는 3천만 원 이하의 벌금 대상이고, 문제가 생겨도 책임을 물을 곳이 남지 않습니다. 맡기시기 전에 행정사 자격과 사무소 등록 여부를 반드시 확인하십시오.

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